{"id":11690,"date":"2020-08-06T14:00:30","date_gmt":"2020-08-06T17:00:30","guid":{"rendered":"https:\/\/meusitejuridico.editorajuspodivm.com.br\/?p=11690"},"modified":"2022-01-18T16:47:13","modified_gmt":"2022-01-18T19:47:13","slug":"674-norma-que-exige-representacao-no-estelionato-nao-alcanca-processos-com-denuncia-ja-oferecida","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cdn.meusitejuridico.com.br\/2020\/08\/06\/674-norma-que-exige-representacao-no-estelionato-nao-alcanca-processos-com-denuncia-ja-oferecida\/","title":{"rendered":"674: Norma que exige representa\u00e7\u00e3o no estelionato n\u00e3o alcan\u00e7a processos com den\u00fancia j\u00e1 oferecida"},"content":{"rendered":"

Informativo:<\/strong>\u00a0674 do STJ \u2013 Direito Penal e Processo Penal<\/p>\n

Resumo: <\/strong>A retroatividade da representa\u00e7\u00e3o no crime de estelionato n\u00e3o alcan\u00e7a aqueles processos cuja den\u00fancia j\u00e1 foi oferecida.<\/p>\n

Coment\u00e1rios:<\/strong><\/p>\n

A Lei 13.964\/19 (Pacote Anticrime) inseriu no art. 171 o \u00a7 5\u00ba, que modifica a natureza da a\u00e7\u00e3o penal, antes p\u00fablica incondicionada (com as exce\u00e7\u00f5es do art. 182 do CP). Atualmente, a a\u00e7\u00e3o penal \u00e9 p\u00fablica condicionada a representa\u00e7\u00e3o, exceto se a v\u00edtima for:<\/p>\n

a) a Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica, direta ou indireta;<\/p>\n

b) crian\u00e7a ou adolescente: segundo a defini\u00e7\u00e3o do art. 2\u00ba da Lei 8.069\/90, crian\u00e7a \u00e9 a pessoa de at\u00e9 doze anos de idade incompletos, e adolescente aquela entre doze e dezoito anos de idade;<\/p>\n

c) pessoa com defici\u00eancia mental;<\/p>\n

d) maior de 70 (setenta) anos de idade ou incapaz: a regra da a\u00e7\u00e3o penal, diferentemente do que ocorre na majorante do \u00a7 4\u00ba do art. 171, n\u00e3o utiliza o conceito legal de idoso, que, nos termos do art. 1\u00ba da Lei 10.741\/03, \u00e9 a pessoa com idade igual ou superior a sessenta anos. Somente se a v\u00edtima superar os setenta anos idade \u00e9 que a a\u00e7\u00e3o penal se tornar\u00e1 p\u00fablica incondicionada. Segundo o art. 4\u00ba do C\u00f3digo Civil, al\u00e9m dos menores entre dezesseis e dezoito anos (j\u00e1 inclusos no inciso II do \u00a7 5\u00ba), s\u00e3o incapazes, relativamente a certos atos ou \u00e0 maneira de os exercer: a) os \u00e9brios habituais e os viciados em t\u00f3xico; b) aqueles que, por causa transit\u00f3ria ou permanente, n\u00e3o puderem exprimir sua vontade; d) os pr\u00f3digos.<\/p>\n

Tendo em vista que a necessidade de representa\u00e7\u00e3o traz consigo institutos extintivos da punibilidade, a regra do \u00a7 5\u00ba deve ser analisada sob a perspectiva da aplica\u00e7\u00e3o da lei penal no tempo. Aqui temos de diferenciar duas hip\u00f3teses:<\/p>\n

a) se a incoativa ainda n\u00e3o foi oferecida, deve o MP aguardar a oportuna representa\u00e7\u00e3o da v\u00edtima ou o decurso do prazo decadencial, cujo termo inicial, para os fatos pret\u00e9ritos, \u00e9 o da vig\u00eancia da nova lei.<\/p>\n

b) se a inicial (den\u00fancia) j\u00e1 foi ofertada, trata-se de ato jur\u00eddico perfeito, n\u00e3o sendo alcan\u00e7ado pela mudan\u00e7a. N\u00e3o nos parece correto o entendimento de que a v\u00edtima deve ser chamada para manifestar seu interesse em ver prosseguir o processo. Essa li\u00e7\u00e3o transforma a natureza jur\u00eddica da representa\u00e7\u00e3o de condi\u00e7\u00e3o de procedibilidade em condi\u00e7\u00e3o de prosseguibilidade. A lei nova n\u00e3o exigiu essa manifesta\u00e7\u00e3o (como fez no art.\u00a088 da Lei\u00a09.099\/1995). Nesse sentido decidiu o STJ:<\/p>\n

\u201cA Lei n. 13.964\/2019, conhecida como “Pacote Anticrime”, alterou substancialmente a natureza da a\u00e7\u00e3o penal do crime de estelionato (art. 171, \u00a7 5\u00ba, do C\u00f3digo Penal), sendo, atualmente, processado mediante a\u00e7\u00e3o penal p\u00fablica condicionada \u00e0 representa\u00e7\u00e3o do ofendido, salvo se a v\u00edtima for: a Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica, direta ou indireta; crian\u00e7a ou adolescente; pessoa com defici\u00eancia mental; maior de 70 anos de idade ou incapaz.<\/p>\n

Observa-se que o novo comando normativo apresenta car\u00e1ter h\u00edbrido, pois, al\u00e9m de incluir a representa\u00e7\u00e3o do ofendido como condi\u00e7\u00e3o de procedibilidade para a persecu\u00e7\u00e3o penal, apresenta potencial extintivo da punibilidade, sendo tal altera\u00e7\u00e3o pass\u00edvel de aplica\u00e7\u00e3o retroativa por ser mais ben\u00e9fica ao r\u00e9u.<\/p>\n

Contudo, al\u00e9m do sil\u00eancio do legislador sobre a aplica\u00e7\u00e3o do novo entendimento aos processos em curso, tem-se que seus efeitos n\u00e3o podem atingir o ato jur\u00eddico perfeito e acabado (oferecimento da den\u00fancia), de modo que a retroatividade da representa\u00e7\u00e3o no crime de estelionato deve se restringir \u00e0 fase policial, n\u00e3o alcan\u00e7ando o processo. Do contr\u00e1rio, estar-se-ia conferindo efeito distinto ao estabelecido na nova regra, transformando-se a representa\u00e7\u00e3o em condi\u00e7\u00e3o de prosseguibilidade e n\u00e3o procedibilidade\u201d (HC 573.093\/SC, j. 09\/06\/2020).<\/p>\n

Para se aprofundar, recomendamos:<\/strong><\/p>\n

Livro:\u00a0Manual de Direito Penal (parte especial)<\/a><\/p>\n

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